Пам’ятка щодо державного регулювання цін на продовольчі товари в період воєнного стану та передбаченої законодавством відповідальності за порушення державної дисципліни цін
Пам’ятка щодо державного регулювання цін на продовольчі товари в період воєнного стану та передбаченої законодавством відповідальності за порушення державної дисципліни цін
Постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 341 «Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення» в Україні (для виробників, оптових постачальників, закладів роздрібної торгівлі) запроваджено державне регулювання цін шляхом обов’язкового попереднього декларування зміни (підвищення) цін на наступні товари: крупа гречана, цукор-пісок, борошно пшеничне вищого сорту, макаронні вироби вітчизняного виробництва (вермішель з борошна пшеничного вищого сорту), молоко пастеризоване жирністю 2,5 відсотка (у плівці), хліб житньо-пшеничний, яйця курячі категорії С1, птиця (тушка куряча), вода мінеральна негазована, масло вершкове жирністю 72,5 відсотка, бензин марки А-92 та А-95, дизельне пальне, батон, олія соняшникова, окремі лікарські засоби.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/341-2020-%D0%BF#Text
Регулювання роздрібних цін на вказані продукти харчування здійснюється шляхом декларування зміни роздрібних цін. При цьому постановою передбачено, що підвищення роздрібної ціни до 5% допускається без декларування.
Декларування зміни роздрібних цін на товари здійснюється в електронному вигляді шляхом подання суб’єктами господарювання відомостей до Держпродспоживслужби через її офіційний веб-сайт www.consumer.gov.ua
Звертаємо увагу суб’єктів господарювання, що реалізація товарів які мають істотну соціальну значущість або відносяться до товарів протиепідемічного призначення за роздрібною ціною, підвищеною на 5 і більше відсотків без процедури декларування зміни цін, є порушенням вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.
Крім цього, розпорядженням голови Сумської ОДА від 12.03.2022 №88-ОД «Про забезпечення цінової стабільності» в області запроваджене державне регулювання цін (для магазинів, ринків з продажу продуктів харчування, аптек, АЗС) шляхом обмеження торговельної націнки в розмірі не більше 10% до відпускної ціни постачальника цін на наступні товари: борошно пшеничне, макаронні вироби, батон, хліб, крупа гречана, крупа вівсяна, свинина, яловичина, птиця (тушки курячі), молоко, масло вершкове, сметана, яйця курячі, олія соняшникова, цукор кристалічний, капуста білокачанна, цибуля ріпчаста, буряк, морква, картопля, етанол (розчин 96%), нестероїдні протизапальні лікарські засоби вітчизняні, антибактеріальні лікарські засоби вітчизняні, бензин (марки А-92, А-95), дизельне пальне, газ скраплений для автомобілів.
http://sm.gov.ua/images/docs/dostup/2022/88_22.docx
Відповідно до статті 20 Закону України «Про ціни і ціноутворення» за порушення законодавства про ціни і ціноутворення до суб’єктів господарювання застосовуються адміністративно-господарські санкції за:
порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін - вилучення необґрунтовано одержаної виручки (крім надавачів послуг ЖКГ) та штраф у розмірі 100 відсотків необґрунтовано одержаної виручки;
стягнення плати за товари, які згідно із законодавством надаються безоплатно, - штраф у розмірі 100 відсотків вартості проданих (реалізованих) товарів;
надання уповноваженим органам недостовірних відомостей - штраф у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
невиконання приписів уповноважених органів або створення перешкод для виконання покладених на них функцій - штраф у розмірі 2000 неопо-датковуваних мінімумів доходів громадян.
Суми адміністративно-господарських санкцій зараховуються до державного бюджету. Сума необґрунтованої виручки, одержаної суб’єктами господарювання, які на постійній основі надають житлово-комунальні послуги або мають адресного споживача, повертається споживачам.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5007-17#Text
Згідно зі статтею 1652 КУпАП порушення порядку формування, встановлення та застосування цін і тарифів, а також знижок, націнок, доплат до них -
тягне за собою накладення штрафу на громадян у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - у розмірі ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з правопорушень, зазначених в частині першій цієї статті, -
тягнуть за собою накладення штрафу на громадян у розмірі ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, на товари протиепідемічного призначення, що необхідні для запобігання поширенню епідемій, пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), та/або товарів, що мають істотну соціальну значущість, перелік яких визначений Кабінетом Міністрів України, якщо ціна перевищила більше ніж у 1,2 раза рівень ціни, визначений Кабінетом Міністрів України на такий товар, -
тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двохсот до двохсот п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двохсот п’ятдесяти до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text
Згідно зі статтею 1883 КУпАП невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з контролю за цінами, щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування цін або створення перешкод для виконання покладених на них обов’язків –
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text
Держпродспоживслужба (захист прав споживачів)
Відповідно до частини четвертої статті 17 Закону України «Про захист прав споживачів», споживач має право на перевірку ціни продукції, що придбавається (замовляється). На вимогу споживача продавець (виконавець) зобов'язаний надати йому документи про ціну продукції.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text
Відповідно до статті 23 Закону України «Про захист прав споживачів» суб'єкти господарювання сфери торговельного та інших видів обслуговування несуть таку відповідальність:
у разі створення перешкод службовим особам центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, та структурного підрозділу з питань захисту прав споживачів органу місцевого самоврядування у проведенні перевірки правил торговельного та інших видів обслуговування - у розмірі від одного до десяти відсотків вартості реалізованої продукції за попередній календарний місяць, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі, коли відповідно до закону суб'єкт господарської діяльності не веде обов'язковий облік доходів і витрат, - у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
у разі невиконання або несвоєчасне виконання припису посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, про усунення порушень прав споживачів - у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1023-12#Text
Згідно зі статтею 155 КУпАП порушення правил торгівлі, виконання робіт і надання послуг працівниками торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю, -
тягне за собою накладення штрафу від одного до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке ж порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу від п'яти до двадцяти семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно зі статтею 1552 КУпАП перевищення встановлених цін і тарифів або інший обман покупця чи замовника працівниками торгівлі, громадського харчування і сфери послуг та громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності під час реалізації товарів, виконання робіт, надання послуг -
тягне за собою накладення штрафу від двох до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме правопорушення, або вчинені у великих розмірах, -
тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Примітка. Обманом покупців чи замовників у великих розмірах слід вважати обман, що спричинив громадянинові матеріальну шкоду у сумі, що перевищує три неоподатковуваних мінімуми доходів громадян.
Згідно зі статтею 1561 КУпАП обмеження прав громадян-споживачів на перевірку ціни придбаних товарів працівниками торгівлі, громадського харчування та сфери послуг і громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях, -
тягне за собою накладення штрафу від одного до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖПРОДСПОЖИВСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
вул. Лихвинська Стінка, 25, м. Суми, 40021, тел. 61-73-30,
www.dpss-sumy.gov.ua, e-mail: post@dpss-sumy.gov.ua
Пам’ятка має інформаційний характер
